当前,根据省建设厅和各级主管部门的会议精神要求,积极落实建设单位的工程欠款,做好民工工资的及时发放问题。建设单位不按照工程合同或者结算审计报告及时支付工程款的,就是拖欠工程款。目前,全国建筑市场拖欠工程款的现象逐年攀升、居高不下。越是规模大的建筑企业,拖欠工程款数额就越多,严重侵占了施工企业的合法利益,直接影响着建筑企业的生存与发展。因此,积极催要拖欠工程款,解决好民工工资是每个建筑企业的重要工作。
一、防范建设单位拖欠工程款的借口:
1、建设单位以未审计的名义拖欠工程款,工程竣工后,建设单位采取一审、二审、甚至三审的办法,目的是让竣工工程无法及时结算,让施工企业无法讨要工程款,按照省长姜大明审批的《山东省建设工程造价管理办法》,第二十五条,“工程结算经审计人签字确认后,不得再次委托审核”。以此为据,去建设单位办理结算并催要工程款。
2、建设单位以质量问题为借口拖欠工程款,很多建设单位对工程质量吹毛求疵,你要钱,他就说这里质量不行,哪里质量有问题,总之就是拖着不给钱。当今建筑市场各种保证金名目繁多,有的建设单位对施工单位开工前交上的质保金都不能及时退回,最后5%的质保金也拖着不给。
3、建设单位以承接下一个新工程为诱饵,使拖欠工程款步入隐性化,一期工程欠款给不清,二期工程又拖欠了一部分,致使施工企业的拖欠工程款一年比一年增多,导致施工企业的民工工资、材料款、借款的本息压的喘不过气来。
二、加大催要拖欠工程款的力度:
1、双方协商和协调解决,这是一种首先选择的办法,通过双方经常的接触座谈,不断的讲述项目部资金困难,不断的讲述贵单位欠我们很多工程款,同时商量相互之间需要协调的工作问题和个人问题,迫使建设单位按合同拨付工程欠款。
2、增强索赔意识,在签好合同的前提下,使合同顺利实施为目的,索赔是当今市场公平交易、等价交换的原则,我们应该经常掌握索赔的方法和技巧。但是,证据不足,索赔就无法成立。因此,需要准备的资料很多,如:招标文件、施工合同、补充协议、备忘录、变更签证、工程实施计划、工程图纸、技术规范、双方往来信件、各种会议记录、各种决议、进度计划、现场有关文件、气象资料、停电、停水、道路封闭资料、施工日志、供料供应、拨款日期等等。达到所有资料齐全、完整、准确。不断提高我们的索赔水平,达到我们的要款目的。
3、分析拖欠原因,确定要款目标,首先要建立拖欠工程款档案,掌握建设单位的信息,定出要款实施方案,每星期去找建设单位几次,有哪些人参与,采取什么办法,并详细作好记录,经常总结。也可以打电话、发函、发电子邮件催要工程款。
4、特别对确实不讲信用的建设单位要借助法律法规来办理,这是各分公司和各项目部的基本工作之一,实行依法催要拖欠工程款,各有关人员要经常学习中华人民共和国《建筑法》和《合同法》,增强我们的法律意识,在双方签订合同时认真研究分析,防范建设单位设定的圈套和陷阱。充分利用《建筑法》的第18条提到的“发包单位应当按照合同约定,及时拨付工程款。”《合同法》的第286条款明确规定的,工程竣工后施工单位享有优先受偿权。这些条款都有利于施工企业的催收工程款,特别是对那些拖欠时间长、数额大、不讲理、又不给办理结算、恶意拖欠的建设单位依法提起诉讼,争取用最快的速度、最好的效率收回拖欠工程款。
二0一二年八月二十五日